各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)，區(qū)屬各單位：
《舟山市普陀區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（2023年修訂）》已經(jīng)區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
舟山市普陀區(qū)人民政府
2023年12月19日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
舟山市普陀區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法
（2023年修訂）
第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和激勵(lì)全區(qū)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)）《浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（2019年修訂）》（浙政辦發(fā)〔2019〕69號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 舟山市普陀區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)是區(qū)政府設(shè)立的普陀區(qū)最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，包括“舟山市普陀區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)”（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量獎(jiǎng)”）和“舟山市普陀區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”（以下簡(jiǎn)稱“提名獎(jiǎng)”），是對(duì)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)的企業(yè)或組織實(shí)施卓越績(jī)效管理并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的獎(jiǎng)勵(lì)。
政府質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)定一次，“質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)（組織）每次不超過(guò)3家，“提名獎(jiǎng)”每次不超過(guò)3家。申請(qǐng)組織達(dá)不到獲評(píng)條件的，獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。
第三條 政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作以推進(jìn)實(shí)施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營(yíng)模式為基礎(chǔ)，以促進(jìn)企業(yè)（組織）取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為宗旨，堅(jiān)持自愿申請(qǐng)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。
第四條 “質(zhì)量獎(jiǎng)”“提名獎(jiǎng)”依據(jù)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》GB/T 19580、《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》GB/Z19579的最新版本評(píng)審。
第五條 鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑等新興行業(yè)企業(yè)，“專精特新”等成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小型企業(yè)，以及在“品字標(biāo)”品牌和浙江出口名牌建設(shè)中取得顯著成效的企業(yè)積極申報(bào)。
第二章 組織管理
第六條 為確保政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的公正性和科學(xué)性，成立“政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”），下設(shè)評(píng)委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審辦”），評(píng)審辦設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局。評(píng)委會(huì)由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、社會(huì)團(tuán)體的相關(guān)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理專家組成。
第七條 評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)是：
（一）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，決定評(píng)審工作重大事項(xiàng)；
（二）審定評(píng)審工作各項(xiàng)重要規(guī)范；
（三）審議、公示評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)區(qū)政府審定擬獎(jiǎng)企業(yè)（組織）名單。
第八條 評(píng)審辦主要職責(zé)：
（一）組織制（修）定評(píng)審各項(xiàng)工作規(guī)范；
（二）選拔、考核并建立評(píng)審專家?guī)欤M建評(píng)審組；
（三）組織開(kāi)展政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作，受理參評(píng)申請(qǐng)；
（四）對(duì)申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)（組織）進(jìn)行資格審核，確定初選名單；
（五）組織評(píng)審組對(duì)列入初選名單的企業(yè)（組織）進(jìn)行資料評(píng)審，對(duì)通過(guò)資料評(píng)審的企業(yè)（組織）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；
（六）向評(píng)委會(huì)報(bào)告評(píng)審工作情況，提請(qǐng)?jiān)u委會(huì)審議候選企業(yè)（組織）名單；
（七）宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)（組織）的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)（組織）的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)況、企業(yè)道德及社會(huì)責(zé)任和使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)等情況進(jìn)行監(jiān)督。
第九條 評(píng)審辦根據(jù)評(píng)審工作需要組建評(píng)審組，依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的評(píng)審工作由評(píng)審組負(fù)責(zé)。評(píng)審組由3名（含3名）以上的評(píng)審員（包括行業(yè)專家）組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是：
（一）對(duì)申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)（組織）提交的自評(píng)報(bào)告等進(jìn)行資料評(píng)審；
（二）制訂現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)施計(jì)劃，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；
（三）提交政府質(zhì)量獎(jiǎng)參評(píng)企業(yè)（組織）的評(píng)審報(bào)告。
評(píng)審工作結(jié)束，評(píng)審組自動(dòng)解散。
第十條 評(píng)審員應(yīng)是省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家，具備較高的法律、政策和專業(yè)水平，有豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)，公道正派，廉潔自律，嚴(yán)格遵守保密制度。
第十一條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)轄區(qū)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的培育和組織發(fā)動(dòng)工作。
第三章 申報(bào)條件及程序
第十二條 申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)（組織）必須具備以下基本條件：
（一）在本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記并正常運(yùn)營(yíng)3年以上；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求；
（三）實(shí)施卓越績(jī)效管理滿2年以上，并取得顯著成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)貢獻(xiàn)程度居區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類型組織前列，技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施卓越績(jī)效管理年限不作要求；
（四）積極開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，特別是在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得成效，創(chuàng)新成果有較大影響；
（五）切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，具有良好的信用記錄（浙江省五類主體信用評(píng)價(jià)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果良好及以上）和社會(huì)信譽(yù)；
（六）近3年在各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未出現(xiàn)不合格，無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故（按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無(wú)因組織責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、供方、合作伙伴、社會(huì)組織或公眾對(duì)其重大有效投訴，無(wú)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
第十三條 申報(bào)程序：
（一）發(fā)布通知通告。由區(qū)評(píng)審辦向各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)發(fā)出申報(bào)通知，并通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布申報(bào)通告。
（二）申報(bào)推薦。凡符合申報(bào)條件的企業(yè)（組織），在自愿基礎(chǔ)上，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，形成自我評(píng)價(jià)報(bào)告， 填寫《浙江省舟山市普陀區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》)，并提供相關(guān)材料，由企業(yè)（組織）所在的鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)征求相關(guān)職能部門意見(jiàn)，并簽署推薦意見(jiàn)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送區(qū)評(píng)審辦。對(duì)牽頭、參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江標(biāo)準(zhǔn)”、浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)、“品字標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)、甬舟區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、獲得各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、獲得“品字標(biāo)”品牌的申報(bào)企業(yè)（組織），應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦。
第四章 評(píng)審程序
第十四條 資格審查。區(qū)評(píng)審辦組織有關(guān)部門對(duì)申報(bào)企業(yè)（組織）的基本條件、《申報(bào)表》內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核查，確定符合申報(bào)條件的名單。申報(bào)組織對(duì)材料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十五條 資料評(píng)審。區(qū)評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)資格審查合格企業(yè)（組織）的申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審，形成資料評(píng)審報(bào)告并由企業(yè)（組織）確認(rèn)。對(duì)未能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)反饋資料評(píng)審情況。
第十六條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。區(qū)評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)資料評(píng)審后確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)（組織）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告并由企業(yè)（組織）確認(rèn)。
第十七條 陳述答辯。區(qū)評(píng)審辦組織專家組對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)（組織）進(jìn)行陳述答辯。陳述答辯過(guò)程向社會(huì)公開(kāi)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與。
第十八條 審查表決。區(qū)評(píng)審辦根據(jù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)（組織）資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、陳述答辯、顧客滿意度調(diào)查等各項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果，計(jì)算評(píng)審總得分，按得分高低提出候選授獎(jiǎng)企業(yè)（組織）名單，將企業(yè)（組織）的相關(guān)材料提交區(qū)評(píng)委會(huì)審查，由區(qū)評(píng)委會(huì)以投票計(jì)分的方式確定初選授獎(jiǎng)企業(yè)（組織）名單。
第十九條 社會(huì)公示。經(jīng)資料評(píng)審進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及陳述答辯進(jìn)入審查表決名單、審查表決產(chǎn)生的初選授獎(jiǎng)名單，分別在區(qū)級(jí)主要媒體上進(jìn)行為期7天的公示。公示期間反映的問(wèn)題，由區(qū)評(píng)審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)審查表決后公示反映的問(wèn)題，區(qū)評(píng)審辦應(yīng)形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告，提交區(qū)評(píng)委會(huì)審查。
第二十條 審定批準(zhǔn)。區(qū)評(píng)委會(huì)審查后，確定擬授獎(jiǎng)企業(yè)（組織）名單，提請(qǐng)區(qū)政府審定批準(zhǔn)。
第五章 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十一條 獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)（組織），由區(qū)政府給予表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書，并對(duì)“質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)（組織）給予30萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“提名獎(jiǎng)”企業(yè)（組織）給予10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，提名獎(jiǎng)企業(yè)（組織）經(jīng)評(píng)選獲政府質(zhì)量獎(jiǎng)，其提名獎(jiǎng)自動(dòng)取消。
第二十二條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算安排。
第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 區(qū)評(píng)委會(huì)成立監(jiān)督組，對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)采取糾正措施。評(píng)審組成員與參評(píng)對(duì)象存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十四條 申報(bào)企業(yè)（組織）應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)項(xiàng)的，由區(qū)評(píng)審辦報(bào)區(qū)評(píng)委會(huì)提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)撤銷其稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金，依法記入其信用檔案并予以披露，5年內(nèi)該組織不得再次申報(bào)。
第二十五條 獲獎(jiǎng)企業(yè)（組織）有宣傳推廣卓越績(jī)效管理模式、介紹先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任和義務(wù)、應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，積極履行社會(huì)責(zé)任，始終保持標(biāo)桿形象，成為全社會(huì)弘揚(yáng)質(zhì)量精神、宣傳質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、普及質(zhì)量知識(shí)的引領(lǐng)者。
第二十六條 獲獎(jiǎng)企業(yè)（組織）可在組織形象宣傳中使用舟山市普陀區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)及標(biāo)識(shí)，但須注明獲獎(jiǎng)年份，且不得用于產(chǎn)品宣傳。
第二十七條 獲評(píng)企業(yè)（組織）2年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、突發(fā)環(huán)境污染和較大生產(chǎn)安全等事故以及其他嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的，區(qū)評(píng)審辦可報(bào)區(qū)評(píng)委會(huì)提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)撤銷其稱號(hào)，收回證書、獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金并予以公告。
第二十八條 參與評(píng)審工作的人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、公正廉潔，保守組織的相關(guān)秘密，嚴(yán)格遵守評(píng)審程序。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重予以批評(píng)或取消評(píng)審資格。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十九條 本辦法自2024年1月19日起施行。
舟山市普陀區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)舟山市普陀區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（2023年修訂）的通知.pdf
政策解讀：關(guān)于《舟山市普陀區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（2023年修訂）》的政策解讀