各村（社區(qū)），街道各科室（部門），下轄企事業(yè)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)街道非招標(biāo)工程自行組織發(fā)包的管理，統(tǒng)一規(guī)范自行組織發(fā)包的方式及程序，根據(jù)有關(guān)文件精神，制定了《朱家尖街道非招標(biāo)工程自行組織發(fā)包管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
舟山市普陀區(qū)人民政府朱家尖街道辦事處
2022年10月31日
朱家尖街道非招標(biāo)工程自行組織發(fā)包管理規(guī)定
第一條 本規(guī)定目的為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)街道非招標(biāo)工程自行組織發(fā)包的管理，統(tǒng)一規(guī)范自行組織發(fā)包的方式及程序，從源頭上有效防控“微腐敗”。
第二條 本規(guī)定所稱非招標(biāo)工程，是指以街道為建設(shè)單位，使用國(guó)有資金以及街道下屬國(guó)有、集體公司和其它相關(guān)使用國(guó)有資金的單位，單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元（不含）以下且項(xiàng)目施工工藝簡(jiǎn)單、不需要專業(yè)安全施工方案等特殊要求的工程項(xiàng)目。
第三條 自行組織發(fā)包是指不通過街道招投標(biāo)平臺(tái)，由街道各負(fù)責(zé)部門及單位自行組織發(fā)包的工程項(xiàng)目，自行組織發(fā)包程序按照《朱家尖街道自行選取工程建設(shè)項(xiàng)目承包商實(shí)施辦法》實(shí)行。
第四條 橋梁、鋼結(jié)構(gòu)工程、多層房屋、地質(zhì)災(zāi)害治理等涉及結(jié)構(gòu)安全性和重大人員財(cái)產(chǎn)安全的工程不得采用自行組織發(fā)包模式。
第五條 自行組織發(fā)包應(yīng)履行相關(guān)程序，報(bào)街道招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，并向街道招投標(biāo)中心、街道紀(jì)工委進(jìn)行備案后實(shí)施。應(yīng)急工程，須經(jīng)街道主任會(huì)議同意后實(shí)施，并填寫《應(yīng)急工程項(xiàng)目審核表》。
第六條 自行組織發(fā)包項(xiàng)目均應(yīng)編制預(yù)算。5萬元以下的工程項(xiàng)目，可根據(jù)本地市場(chǎng)指導(dǎo)性價(jià)格自行編制；5萬元（含）以上的工程項(xiàng)目，委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算編制。
第七條 按程序?qū)徍送獾膽?yīng)急工程,可直接委托符合條件的承包人或施工人員實(shí)施。
第八條 嚴(yán)格控制自行組織發(fā)包工程項(xiàng)目變更，對(duì)確需變更且工程變更造價(jià)增加額超過工程預(yù)算10%的，應(yīng)填寫《非招標(biāo)工程項(xiàng)目變更審批表》，并附變更相關(guān)照片材料，報(bào)街道招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后實(shí)施。工程變更造價(jià)增加額在工程預(yù)算10%以內(nèi)的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員核實(shí)簽字后實(shí)施。
第九條 自行組織發(fā)包工程項(xiàng)目的決算，由各項(xiàng)目實(shí)施單位委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審核；未經(jīng)審核的項(xiàng)目不得辦理資金結(jié)算。
第十條 自行組織發(fā)包工程項(xiàng)目完成后，各實(shí)施單位應(yīng)收集完整資料歸檔備存。
第十一條 街道招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)自行組織發(fā)包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)工作；街道招投標(biāo)中心為具體業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；街道黨政辦（財(cái)政辦）為財(cái)務(wù)審核機(jī)構(gòu)；街道紀(jì)工委對(duì)自行組織發(fā)包項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督。
第十二條 本規(guī)定由朱家尖街道招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.非招標(biāo)工程項(xiàng)目備案表
2.應(yīng)急工程項(xiàng)目審核表
3.非招標(biāo)工程項(xiàng)目變更審批表
附件1
非招標(biāo)工程項(xiàng)目備案表
序號(hào) | 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 | |
1 | 工程項(xiàng)目名稱 | |
2 | 項(xiàng)目類別 | |
3 | 項(xiàng)目地址 | |
4 | 預(yù)算金額 | （附預(yù)算書） |
5 | 質(zhì)量要求 | |
6 | 工 期 | |
7 | 自行組織發(fā)包選取方式 | |
8 | 選定承包商名稱 | |
9 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | |
分管領(lǐng)導(dǎo)簽名： 備案單位（蓋章） 年 月 日 | ||
街道紀(jì)工委備案意見： （蓋章） 年 月 日 | ||
街道招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組備案意見： （蓋章） 年 月 日 | ||
備注：此表一式三份，招投標(biāo)中心、財(cái)務(wù)、建設(shè)單位各執(zhí)一份。
附件2
應(yīng)急工程項(xiàng)目審核表
工程名稱 | |||
工程地址 | |||
項(xiàng)目估算（元） | 發(fā)包方式 | ||
工程負(fù)責(zé)人 | 聯(lián)系方式 | ||
工程應(yīng)急情況說明及概況： | |||
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 （分管領(lǐng)導(dǎo)） |
簽名： （單位蓋章） 年 月 日 | ||
街道招投標(biāo) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組 |
（蓋章） 年 月 日 | ||
備注：此表一式三份，招投標(biāo)中心、財(cái)務(wù)、建設(shè)單位各執(zhí)一份。
附件3
非招標(biāo)工程項(xiàng)目變更審批表
申請(qǐng)單位 | （蓋章） |
工程名稱 | |
工程地址 | |
工程增加造價(jià) | 大寫： 小寫： |
變更事由 | |
變更內(nèi)容 | |
單位負(fù)責(zé)人 （分管領(lǐng)導(dǎo)） | 簽名： （單位蓋章） 年 月 日 |
街道招投標(biāo) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組 | （蓋章） 年 月 日 |
備注：此表一式三份，招投標(biāo)中心、財(cái)務(wù)、建設(shè)單位各執(zhí)一份。