普陀區(qū)各相關(guān)單位、各在建工程：
為貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)和防汛工作電視電話會(huì)議精神，深刻吸取武義廠房火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,決定在全區(qū)范圍組織開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),現(xiàn)將《全區(qū)房建市政工程安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：《全區(qū)房建市政工程安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》
舟山市普陀區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年4月19日
全區(qū)房建市政工程安全生產(chǎn)大排查大整治
行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)和防汛工作電視電話會(huì)議精神，深刻吸取武義廠房火災(zāi)事故教訓(xùn)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,現(xiàn)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展房建市政工程安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
深入推進(jìn)除險(xiǎn)保安，全面排查整治建筑施工各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，盯緊看牢重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,堅(jiān)決守住安全底線,確保全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、整治范圍
即日起對(duì)全區(qū)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行全覆蓋排查整治。
三、整治重點(diǎn)
（一）全面排查化解事故易發(fā)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。要結(jié)合實(shí)際工程特點(diǎn)，抓住本項(xiàng)目當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，緊盯易導(dǎo)致事故的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)高處作業(yè)吊籃、附著式腳手架、有限空間、深基坑、高邊坡、高支模施工等進(jìn)行安全排查。特別是要針對(duì)高處墜落事故易發(fā)環(huán)節(jié)、作業(yè)人員按操作規(guī)程作業(yè)、特種作業(yè)人員持證上崗等內(nèi)容進(jìn)行一次全面排查整治。對(duì)安全防范工作進(jìn)行一次再梳理、再部署、再檢查，常態(tài)化推進(jìn)除險(xiǎn)保安工作，堅(jiān)決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度行為。
（二）深入大型機(jī)械設(shè)備隱患排查治理。根據(jù)《舟山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展全市建筑工程起重機(jī)械、樁工機(jī)械安全隱患排查治理行動(dòng)的緊急通知》繼續(xù)深入開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備隱患排查治理，突出重點(diǎn)，緊抓主要受力構(gòu)件、頂升部件、基礎(chǔ)、安全保護(hù)裝置、附墻裝置等關(guān)鍵部位，確保機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）強(qiáng)化建筑消防安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定和動(dòng)火作業(yè)審批制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)使用易燃可燃保溫材料、違規(guī)電氣焊作業(yè)、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)以及特種作業(yè)人員未持證上崗等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)宿舍區(qū)用電安全管理，嚴(yán)肅查處宿舍區(qū)內(nèi)使用明火取暖、違規(guī)使用大功率電器設(shè)備、私拉亂接等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理責(zé)任，全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的消防安全隱患，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)教育，提高施工人員消防安全意識(shí)。
（四）嚴(yán)格落實(shí)防汛防臺(tái)責(zé)任。對(duì)防汛防臺(tái)工作落實(shí)情況再排查再整治，針對(duì)性地完善建設(shè)工地的防臺(tái)、防汛工作預(yù)案，根據(jù)實(shí)際編制項(xiàng)目停工指引細(xì)則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，落實(shí)防汛物資、搶險(xiǎn)設(shè)備和人員定期點(diǎn)驗(yàn)制度，并提前對(duì)圍墻、宿舍等臨時(shí)設(shè)施和外腳手架、建筑起重機(jī)械等高大設(shè)施進(jìn)行加固。
（五）切實(shí)壓實(shí)安全責(zé)任體系。按照《舟山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理的通知》文件要求，建立完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任人并上墻公示公告，強(qiáng)化四級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)管理舉措，建立兼職安全管理人員教育培訓(xùn)上崗、每日崗前安全教育交底、安全生產(chǎn)檢查及獎(jiǎng)懲等制度。
四、工作安排
轄區(qū)在建工程立即開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)排查有限空間、臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電、承重支撐體系構(gòu)件質(zhì)量、建筑起重機(jī)械和樁工機(jī)械、深基坑、高邊坡、消防等安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)隱患必須整改閉環(huán)后相應(yīng)施工部位方可繼續(xù)作業(yè)。我局將對(duì)轄區(qū)所有在建工程進(jìn)行全覆蓋檢查，嚴(yán)厲查處施工現(xiàn)場(chǎng)違法違規(guī)行為，對(duì)問(wèn)題突出、隱患整改不力的項(xiàng)目和單位，予以通報(bào)，依法依規(guī)實(shí)施相應(yīng)處罰。
五、工作要求
（一）提高政治站位，全面謀劃部署。項(xiàng)目各參建企業(yè)和項(xiàng)目部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紅線意識(shí)，把大排查大整治行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，制定大排查大整治方案，自覺(jué)做到部署到位、責(zé)任到位、檢查到位、措施到位，切實(shí)履行防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。
（二）落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全防范。項(xiàng)目各參建企業(yè)和項(xiàng)目部要履行主體責(zé)任，提高安全管理能級(jí)，認(rèn)真排查建筑工地安全隱患，每日建立隱患清單，逐條落實(shí)整改，未整改完成的暫停該分項(xiàng)工程、該施工區(qū)域、該作業(yè)人員下步施工作業(yè)。
（三）強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)住建局將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)未組織開(kāi)展隱患排查、自查自糾弄虛作假、存在重大事故隱患等其他違法違規(guī)行為的項(xiàng)目立即停工整改，并從嚴(yán)從快查處。