為快速妥當(dāng)處置輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對媒體的能力，營造全區(qū)司法行政系統(tǒng)良好輿論環(huán)境，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”依法組織實(shí)施輿情應(yīng)對處置工作。
（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)保障，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止輿情危機(jī)發(fā)生。
二、組織體系及工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立普陀區(qū)司法局突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，有效監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在政治處（辦公室），負(fù)責(zé)日常工作。
（二）職能職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生情況啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位、人員介入突發(fā)事件的處置；
（2）審定輿情控制與信息發(fā)布方案，積極與相關(guān)部門溝通，商定信息發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定審定信息發(fā)布稿、負(fù)責(zé)信息發(fā)布和接受媒體采訪的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；
（3）對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題及時進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門、人員進(jìn)行處置；
（4）落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
（1）加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業(yè)務(wù)的日常監(jiān)測，及時對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析，發(fā)生輿情突發(fā)事件，迅速上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長；
（2）協(xié)調(diào)各科室對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析，重要信息及時上報；
（3）主動配合宣傳部門的工作，及時提供事件有關(guān)信息。
三、處置程序及辦法
（一）研判預(yù)警
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
（三）分類處置
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，分類處置：
1.屬詢問、質(zhì)疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、司法所依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依法依紀(jì)查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商情監(jiān)察執(zhí)法部門依法依紀(jì)查處。
4.屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（四）動態(tài)跟蹤
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止輿情危機(jī)發(fā)生。
（五）總結(jié)評估
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。
四、工作保障
單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和網(wǎng)評員隊(duì)伍人員是輿情的監(jiān)控責(zé)任人，要政治站位高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)，確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
五、責(zé)任追究
建立健全獎勵及責(zé)任追究機(jī)制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
附件：普陀區(qū)司法局突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單
舟山市普陀區(qū)司法局
2022年7月4日
普陀區(qū)司法局突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作
領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單
組 長：俞海峰（局黨組書記、局長）
副 組 長：王佳琳（局黨組成員、政治處主任）
成 員：曹丹鳳（辦公室主任）
王清霞（區(qū)委依法治區(qū)辦秘書科科長）
孔 周（復(fù)議應(yīng)訴科科長）
林芷伊（法制監(jiān)督事務(wù)科科長）
張觀根（普法與依法治理科科長）
李 華（人民參與和促進(jìn)法治科科長）
俞英超（公共法律服務(wù)管理科（掛律師管理
工作科牌子）科長）
唐海峰（社區(qū)矯正管理科科長）
鄭 成（法律援助中心主任）
焦 熠（六橫司法所所長）
洪春芝（沈家門司法所所長）
章文生（東港司法所副所長）
端木玉謙（展茅司法所所長）
翁夢蝶（蝦峙司法所副所長）
魏 鑫（桃花司法所司法助理員）