各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)，區(qū)屬各單位：
《普陀區(qū)城市照明管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
舟山市普陀區(qū)人民政府辦公室
2023年11月1日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
普陀區(qū)城市照明管理辦法
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范普陀建成區(qū)城市照明設(shè)施管理，改善城市照明環(huán)境，促進(jìn)能源節(jié)約，方便市民生活，展示城市風(fēng)貌，使城市夜景照明逐步規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化，根據(jù)《城市照明管理規(guī)定》《舟山市城市管理導(dǎo)則（試行）》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本建成區(qū)城市照明的管理遵循保障安全、服務(wù)民生、節(jié)約能源、美化環(huán)境的原則。
第三條 本建成區(qū)范圍內(nèi)城市照明的運(yùn)行、維護(hù)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)均適用本辦法。
第四條 本辦法所稱城市照明，是指普陀建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)和投入使用的道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園、公共綠地以及其他建（構(gòu)）筑物的功能照明或者景觀照明。臨時(shí)性用于營(yíng)造氛圍的景觀照明適用本辦法。戶外廣告、店牌店招、商業(yè)櫥窗及門前燈飾等不適用本辦法。
功能照明是指通過(guò)人工光以保障人們出行和戶外活動(dòng)安全為目的的照明；景觀照明是指在戶外通過(guò)人工光以裝飾和造景為目的的照明。
本辦法所稱城市照明設(shè)施，是指用于城市照明的照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等。
第五條 根據(jù)現(xiàn)有管理體制，普陀區(qū)建成區(qū)內(nèi)城市照明設(shè)施管理權(quán)責(zé)劃分如下：
（一）區(qū)城市照明主管部門是本區(qū)城市照明的行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)建成區(qū)照明工作進(jìn)行維護(hù)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。
（二）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織編制建成區(qū)照明專項(xiàng)規(guī)劃。
（三）本區(qū)公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、文化和廣電旅游體育、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市照明相關(guān)管理工作。
第六條 照明設(shè)施維護(hù)和管理工作實(shí)行工作目標(biāo)管理責(zé)任制，由區(qū)城市照明主管部門負(fù)責(zé)日常和月度、季度、年度的監(jiān)督、檢查和考核。監(jiān)督檢查和考核工作的主要內(nèi)容包括：各種城市照明亮化設(shè)施、設(shè)備完好狀況；各種城市照明亮化設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀況；安全生產(chǎn)及各項(xiàng)規(guī)章制度建立及落實(shí)情況等。區(qū)城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，受理社會(huì)公眾對(duì)城市照明管理的投訴舉報(bào)，做到及時(shí)處理，并在5個(gè)工作日內(nèi)將處理情況答復(fù)投訴人。
第七條 從事城市照明工程運(yùn)行、維護(hù)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)；相關(guān)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
第八條 本區(qū)鼓勵(lì)在城市照明運(yùn)行、維護(hù)中使用節(jié)能、環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新材料，推進(jìn)城市照明管理自動(dòng)化、信息化和智能化。
第九條 本區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市照明運(yùn)行和維護(hù)。
第十條 預(yù)移交和移交應(yīng)按照相關(guān)文件執(zhí)行。
第十一條 照明設(shè)施的日常維護(hù)和管理主體，按以下原則劃分：
（一）政府投資建設(shè)的功能照明設(shè)施和景觀照明（市政公共部分），建成移交后由區(qū)城市照明主管部門負(fù)責(zé)；
（二）居民住宅樓樓宇景觀照明可以由產(chǎn)權(quán)單位自行維護(hù)管理，也可移交產(chǎn)權(quán)后交由區(qū)城市照明主管部門維護(hù)管理；
（三）其他的功能照明設(shè)施由其產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第十二條 本建成區(qū)景觀照明按照平日、一般節(jié)假日和重大節(jié)假日（包括重大慶典活動(dòng)）三個(gè)等級(jí)開(kāi)放和管理。
（一）平日是指每周星期一至星期四（節(jié)假日期間除外）。
開(kāi)燈范圍為重點(diǎn)街路臨街單位的平日景觀照明設(shè)施，建（構(gòu)）筑物的平日景觀照明設(shè)施，市政公園廣場(chǎng)的平日景觀照明。平日景觀照明開(kāi)啟時(shí)間為隨路燈開(kāi)啟，閉燈時(shí)間每年4月1日至10月31日每日23時(shí)；每年11月1日至次年3月31日22時(shí)30分。
（二）一般節(jié)假日指每周星期五、星期六、星期日，“六一”“七一”“八一”的前一天和當(dāng)天。
開(kāi)燈范圍為重點(diǎn)街路臨街單位的節(jié)日景觀照明設(shè)施，建（構(gòu)）筑物的節(jié)日景觀照明設(shè)施，市政公園廣場(chǎng)的節(jié)日景觀照明。景觀照明開(kāi)啟時(shí)間為隨路燈開(kāi)啟，閉燈時(shí)間為每年4月1日至10月31日期間為每日24時(shí)；每年11月1日至次年3月31日期間為23時(shí)。
（三）重大節(jié)假日指“元旦”“春節(jié)”“五一”“十一”規(guī)定放假的前一天和放假期間。
開(kāi)燈范圍為全區(qū)所有街路的景觀照明和臨時(shí)性節(jié)日營(yíng)造氣氛景觀照明。開(kāi)啟時(shí)間為隨路燈開(kāi)啟，閉燈時(shí)間為次日凌晨01時(shí)。
（四）其他重大活動(dòng)的景觀照明開(kāi)放日期和時(shí)間，區(qū)城市照明主管部門另行通知和管理。
第十三條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施，不得實(shí)施下列行為：
（一）在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污；
（二）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹(shù)、挖坑取土或設(shè)置其他物體，或傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液；
（三）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告；
（四）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或接用電源；
（五）擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施；
（六）其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第十四條 區(qū)城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，實(shí)施市政公用部分的城市功能照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)，并遵守下列規(guī)定：
（一）城市道路功能照明設(shè)施的完好率應(yīng)達(dá)到99%，城市主干路功能照明的亮燈率達(dá)到98%，次干路、支路、背街小巷的亮燈率達(dá)到96%；
（二）向社會(huì)公布報(bào)修電話，接受24小時(shí)報(bào)修；
（三）除燈具更換外，城市照明設(shè)施發(fā)生一般故障的，在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；嚴(yán)重故障除不可抗力原因外，應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)修復(fù)。
第十五條 為美化市容和節(jié)日景觀需要所設(shè)置的非經(jīng)營(yíng)性的城市景觀照明，其產(chǎn)權(quán)單位或者營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)保持城市景觀照明設(shè)施的完整、功能良好和外觀整潔，并保障運(yùn)行安全，城市景觀照明設(shè)施的完好率應(yīng)達(dá)到98%。景觀照明電費(fèi)采取政府補(bǔ)貼制，補(bǔ)貼比例根據(jù)建（構(gòu)）筑物的性質(zhì)和年度考核結(jié)果確定，一般電費(fèi)承擔(dān)原則為：
（一）公共建筑構(gòu)筑物上和居民住宅樓上的景觀照明運(yùn)行電費(fèi)由政府承擔(dān)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)公司在建設(shè)居民住宅樓時(shí)安裝外墻輪廓線條燈（由物業(yè)日常維護(hù)），政府給予電費(fèi)補(bǔ)助；
（二）國(guó)有企事業(yè)單位的景觀照明運(yùn)行電費(fèi)由使用單位或建設(shè)單位承擔(dān)；
（三）商業(yè)經(jīng)營(yíng)類的補(bǔ)貼年運(yùn)行電費(fèi)的30%—50%；
（四）辦公寫字樓的補(bǔ)貼年運(yùn)行電費(fèi)的50%—70%；
商業(yè)經(jīng)營(yíng)類自行投資建設(shè)和維護(hù)的景觀照明，可參照本條第一款第四項(xiàng)情況進(jìn)行補(bǔ)助。
商業(yè)經(jīng)營(yíng)類和辦公寫字樓的年照明電費(fèi)補(bǔ)貼比例根據(jù)實(shí)際考核結(jié)果確定，具體考核辦法由區(qū)城市照明主管部門制定。
第十六條 任何單位不得在城市照明中有過(guò)度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第十七條 區(qū)城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)依照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格控制城市景觀照明的范圍、亮度和能耗密度。
第十八條 區(qū)城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)定期檢查、組織評(píng)估城市照明維護(hù)和管理單位的照明節(jié)能控制措施，推廣智能控制、可再生能源利用等先進(jìn)的照明節(jié)能技術(shù)，提高城市照明維護(hù)和管理單位的節(jié)能水平。
第十九條 區(qū)城市照明主管部門可以根據(jù)節(jié)能技術(shù)發(fā)展和城市建設(shè)實(shí)際需要對(duì)城市照明實(shí)施節(jié)能改造。城市功能照明設(shè)施的節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)在符合相關(guān)照明標(biāo)準(zhǔn)的前提下實(shí)施。
鼓勵(lì)采用合同能源管理方式實(shí)施城市照明的節(jié)能管理。從事城市照明合同能源管理的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
第二十條 區(qū)城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合照明行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市照明維護(hù)和管理等單位開(kāi)展節(jié)能培訓(xùn)。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十二條 本辦法自2024年1月1日起施行。
舟山市普陀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普陀區(qū)城市照明管理辦法的通知.pdf