各辦、漁業(yè)村、漁船管理服務(wù)站：
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神和省、市區(qū)“遏重大”等安全生產(chǎn)決策部署，進一步壓實責任，嚴厲打擊涉海涉漁領(lǐng)域違反安全生產(chǎn)規(guī)定的各類違法違規(guī)行為，確保街道海上安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。根據(jù)《浙江省涉海涉漁領(lǐng)域安全生產(chǎn)“春雷行動”方案》和“商漁共治”的相關(guān)工作要求，結(jié)合街道實際，經(jīng)研究，決定于2022年1月至6月在街道范圍開展安全生產(chǎn)“春雷行動”，特制定此方案，請遵照執(zhí)行。
舟山市普陀區(qū)人民政府東港街道辦事處辦公室
2022年1月29日
東港街道涉海涉漁領(lǐng)域安全生產(chǎn)“春雷行動”實施方案
一、行動目標
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任擔當，高度重視重點漁船“三見面”全覆蓋和基層漁船管理組織“強基”工作，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查督促到位、隱患整改到位、工作臺賬歸檔到位。突出問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)治理，鐵下決心、鐵腕整治、鐵拳執(zhí)法，以“零容忍”的態(tài)度，嚴厲打擊各類涉海涉漁安全違法違規(guī)行為。
二、主要任務(wù)
（一）聚焦人的不安全行為。嚴查船員未持證上崗、值班瞭望制度未落實、臨水作業(yè)未穿救生衣、五超（超員、超載、超高、超航區(qū)、超抗風力等級）航行作業(yè)、拒不執(zhí)行政府安全指令、進出港未按規(guī)定報告、漁船航行作業(yè)未按規(guī)定編組等問題。
（二）聚焦船的不適航狀態(tài)。嚴查未持有效的船舶證書、號燈號型不符合規(guī)定要求，未按規(guī)定標識船名船號的，救生消防設(shè)備未按規(guī)定有效配置，通導(dǎo)設(shè)備未有效配備和規(guī)范使用，AIS設(shè)備未“船碼合一”，VHF16 頻道未開啟并正常值守，逃生通道封閉等問題。
（三）聚焦管理責任的不落實。嚴督漁船管理服務(wù)站對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理職責，嚴督風險隱患排查、進出港報告、動態(tài)干預(yù)、值班點驗、編組生產(chǎn)等制度是否落實到位，上級督查檢查反饋問題是否整改等。
三、組織框架
本次行動成立街道涉海涉漁領(lǐng)域安全生產(chǎn)“春雷行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)街道安全生產(chǎn)“春雷行動”， 工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道漁船管理服務(wù)站，賀巍巍同志兼任辦公室主任。
組 長：丁勇（黨工委書記）
胡潔（黨工委副書記、辦事處主任）
副組長：樂軍（黨工委副書記）
張煒（黨工委委員）
賀巍巍（辦事處副主任）
鐘磊（辦事處副主任）
成 員：劉金雙（黨建工作辦公室）
岑國棟（社會治安綜合治理辦公室）
胡耀軍（漁農(nóng)村發(fā)展辦公室）
虞哲恩（漁農(nóng)村發(fā)展辦公室）
徐偉東（綜合安全管理中心）
翁華東（漁船管理服務(wù)站）
翁舟波（塘頭村）
翁勤健（葫蘆村）
辦公室主要負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，組織開展街道海上統(tǒng)一行動；同時負責信息數(shù)據(jù)匯總上報和宣傳報道等工作。
四、統(tǒng)一行動安排
（一）開展春節(jié)期間重點漁船“三見面”全覆蓋行動
1.行動時間：1月20日至2月15日。
2.工作內(nèi)容：對10人以上高風險漁船，做到“三見”：一是“見船”，即對漁船實施登船檢查；二是“見人”，即對船長、船東開展安全教育和政策宣傳；三是“見證”，即對船舶、船員持證情況全面排查。
（二）開展?jié)O船管理服務(wù)站“強基”行動
1.行動時間：2月28日之前。
2.工作內(nèi)容：一是全面排查漁船、船員持證情況和實際配備到位情況，完善“一船一檔”，做到“三個相符”（即船持證、人持證情況與實際相符，進出港報告情況與實際相符，“一船一檔”情況與實際相符）；二是對漁船管理服務(wù)站的制度建立情況、各項管理制度落實情況、日常工作開展情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。
（三）聯(lián)合區(qū)執(zhí)法部門開展帆張網(wǎng)專項行動
1.行動時間：按照帆張網(wǎng)回港時間，每月不少于2次。
2.工作內(nèi)容：強化帆張網(wǎng)漁船的安全檢查，嚴查網(wǎng)具超載、人員超員、船員無證上崗、16頻道不值守、擅自關(guān)閉AIS等通導(dǎo)設(shè)備、進出港不報告、編組生產(chǎn)不落實、號燈安裝使用不規(guī)范、救生消防設(shè)備配備和使用不規(guī)范等行為。
（四）開展春霧季安全專項行動
1.行動時間：3月1日至4月30日
2.工作內(nèi)容：加強漁船動態(tài)點驗，做好公共航路、事故多發(fā)區(qū)漁船動態(tài)點驗和干預(yù)提醒，督促漁船落實甚高頻16頻道值守、值班瞭望、編組航行生產(chǎn)、進出港報告等制度。嚴查船舶號燈設(shè)備、AIS規(guī)范配備和使用、16頻道值守、網(wǎng)位儀規(guī)范使用、值班瞭望制度落實、漁船編組航行制度落實、救生消防設(shè)備配備和使用情況。