各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)，區(qū)屬相關(guān)單位：
為全面深化我區(qū)殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，進(jìn)一步減輕群眾殯葬費(fèi)用負(fù)擔(dān)，現(xiàn)將《關(guān)于基本殯葬服務(wù)全流程免費(fèi)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
舟山市普陀區(qū)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年10月25日
關(guān)于基本殯葬服務(wù)全流程免費(fèi)的實(shí)施意見
為進(jìn)一步深化殯葬改革,全面落實(shí)惠民殯葬提標(biāo)增項(xiàng)擴(kuò)面工程,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，提高殯葬領(lǐng)域公共服務(wù)可及性和均等化水平，引導(dǎo)人民群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚，經(jīng)研究，決定對(duì)我區(qū)基本殯葬服務(wù)實(shí)施全流程免費(fèi),現(xiàn)制定本實(shí)施意見。
一、免費(fèi)對(duì)象
在普陀區(qū)范圍內(nèi)死亡（含非普陀戶籍人員）并在市殯儀館、六橫殯儀館、全區(qū)各殯儀服務(wù)中心和骨灰堂等殯葬服務(wù)單位辦理遺體接運(yùn)、守靈、告別、火化、骨灰安放、祭掃等事宜的免除基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用。
二、免費(fèi)項(xiàng)目
(一)遺體接運(yùn)
1.遺體接運(yùn)費(fèi)（含抬尸費(fèi)）;
2.接尸袋購(gòu)置費(fèi);
3.一次性消毒布購(gòu)置費(fèi);
4.靈車哀樂、黑紗費(fèi)。
(二)守靈
1.普通守靈廳租用費(fèi)(2天以內(nèi)免費(fèi)，第3天減免40%);
2.獨(dú)立水晶冷凍棺租賃費(fèi)(2天以內(nèi))。
(三)告別
1.小告別廳租用費(fèi)(20分鐘以內(nèi));
2.遺體普通冷藏費(fèi)(3天以內(nèi))。
(四)火化
1.骨灰袋、骨灰蓋布購(gòu)置費(fèi);
2.普通骨灰盒購(gòu)置費(fèi)(300元以內(nèi)，另行采購(gòu)不得作價(jià)抵扣);
3.普通爐火化費(fèi)（使用平板火化爐火化遺體）。
(五)骨灰安放
1.骨灰寄存費(fèi)(1年以內(nèi));
2.骨灰堂存放格位租賃費(fèi)（雙格不高于1000元標(biāo)準(zhǔn)）;
3.樹葬、花壇葬、草坪葬等不保留骨灰的節(jié)地生態(tài)安葬費(fèi)。
(六) 祭掃
1.網(wǎng)絡(luò)祭掃費(fèi)用;
2.代為祭掃費(fèi)用。
（七）其它（僅限普陀戶籍）
1.海島遺體和骨灰船運(yùn)費(fèi)（符合普陀區(qū)火化區(qū)域劃分和接、送路線與戶籍所在地一致的原則下遺體或骨灰及9人以內(nèi)隨船喪屬免費(fèi)接、送各一趟）；
2.遺體短途接運(yùn)費(fèi)（遺體接運(yùn)至殯儀服務(wù)中心辦喪）；
3.海葬服務(wù)費(fèi)（船運(yùn)費(fèi)、司儀服務(wù)費(fèi)）；
4.進(jìn)（退）穴費(fèi)（區(qū)級(jí)公墓）；
5.墓碑刻字服務(wù)費(fèi)（區(qū)級(jí)公墓）；
6.特殊群體碑文貼金服務(wù)費(fèi)（區(qū)級(jí)公墓，特殊群體包括退伍軍人、烈士、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、見義勇為先進(jìn)分子、低保、低邊、特困供養(yǎng)人員、特困殘疾人、困難職工等）。
三、經(jīng)費(fèi)承擔(dān)
(一)已列入《舟山市人民政府辦公室關(guān)于免除殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的通知》（舟政辦發(fā)〔2012〕166號(hào)）文件范圍的殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)承擔(dān)按原要求執(zhí)行。
(二)基本殯葬服務(wù)新增免除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)承擔(dān)：涉及市殯儀館、區(qū)殯儀服務(wù)中心免除的費(fèi)用由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)；鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）級(jí)殯葬服務(wù)單位免除的費(fèi)用由鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）財(cái)政承擔(dān)；區(qū)級(jí)公墓免除的費(fèi)用由普陀區(qū)民政局下屬單位承擔(dān)。
(三)基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)以省、市和區(qū)物價(jià)部門的規(guī)定為依據(jù),所有免除費(fèi)用由殯葬服務(wù)單位在結(jié)算殯葬服務(wù)費(fèi)用時(shí)直接予以免除，超出基本殯葬服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目而產(chǎn)生的費(fèi)用由喪戶自行承擔(dān)。
（四）當(dāng)年區(qū)財(cái)政承擔(dān)的基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，參照上年度殯葬服務(wù)單位基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生額，列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
四、監(jiān)督管理
(一)各殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)工作人員的教育培訓(xùn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)惠民政策。
(二)殯葬管理部門應(yīng)認(rèn)真核實(shí)殯葬基本服務(wù)費(fèi)用發(fā)生額，嚴(yán)把審核關(guān)。
(三)民政、財(cái)政部門要建立聯(lián)合督查制度，嚴(yán)格殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的審核管理，定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)減免費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
本實(shí)施意見自2021年12月1日起實(shí)施。
舟普殯改辦〔2021〕5號(hào)(1).pdf