機(jī)關(guān)各辦、中心：
現(xiàn)將《2020年?yáng)|港街道應(yīng)急管理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
舟山市普陀區(qū)人民政府東港街道辦事處
2020年4月14日
2020年?yáng)|港街道應(yīng)急管理工作方案
為切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全面提升街道應(yīng)急管理工作能力和水平，構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急管理工作要求，結(jié)合我街道實(shí)際情況，特制定2020年?yáng)|港街道應(yīng)急管理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞街道黨工委、辦事處工作部署，認(rèn)真做好應(yīng)急管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制建設(shè)，全面提升街道應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合應(yīng)急能力。切實(shí)抓好重特大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作，加大科普宣傳工作力度，深入推進(jìn)村、社區(qū)應(yīng)急管理工作，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
街道成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組 長(zhǎng)：樂(lè)舟龍、丁 勇
副組長(zhǎng)：杜平倫、趙穎、樂(lè)軍、趙婷婷、龔婧恒、俞磊、傅斌、唐強(qiáng)、徐捷、陳巧克、賀平、張其明、李軍、陸蔚蔚、鐘磊
成 員：各辦、中心負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由褚為鵬同志任辦公室主任。蘆靜兒、郭曉蕾、胡立棟為辦公室成員，主要負(fù)責(zé)街道應(yīng)急管理工作信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
三、主要工作
（一）完善健全應(yīng)急管理體制。成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全街道預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共事件的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)街道對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)工作能力。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)村或社區(qū)應(yīng)急工作，分片包干，層層落實(shí)到人。村、社區(qū)成立應(yīng)急聯(lián)系點(diǎn)，增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
（二）健全完善應(yīng)急預(yù)案體系。結(jié)合危險(xiǎn)源調(diào)查，明確管理對(duì)象，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患分析，修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步明確工作責(zé)任與工作流程，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性。提高極端情況下突發(fā)事件“第一時(shí)間”現(xiàn)場(chǎng)信息快速獲取、分析、處理和共享能力。
（三）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患分析和加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和分析，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作，摸清全街道風(fēng)險(xiǎn)隱患的基本狀況及其分布，建立分級(jí)、分類管理制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。建立信息分析系統(tǒng)，注重加強(qiáng)各信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)綜合匯總有關(guān)信息，街道綜治辦和綜合安全中心等部門收到突發(fā)事件信息后，做到10分鐘內(nèi)以電話形式向應(yīng)急辦報(bào)告，同時(shí)還要以文本形式上報(bào)；發(fā)生地所在村或社區(qū)要及時(shí)向街道報(bào)送信息，全面提高突發(fā)公共事件的預(yù)警能力。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)與管理。一是街道組建應(yīng)急隊(duì)伍，各村、社區(qū)根據(jù)自身?xiàng)l件發(fā)展應(yīng)急志愿者力量，提高應(yīng)急救援的覆蓋面。二是全面加強(qiáng)應(yīng)急工作人員的培訓(xùn)和綜合實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。三是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理干部的知識(shí)培訓(xùn)，提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)應(yīng)急工作重要性的認(rèn)識(shí)，熟悉應(yīng)急工作的體制、機(jī)制和法規(guī)政策，提高應(yīng)急管理能力和應(yīng)急指揮決策水平。四是強(qiáng)化應(yīng)急工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理的理念和發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)習(xí)和掌握管理業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作流程，提高應(yīng)急業(yè)務(wù)能力。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急工作人員，確保指揮責(zé)任明確，工作任務(wù)落實(shí)；強(qiáng)化應(yīng)急組織體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)，各村、社區(qū)、企事業(yè)單位要逐步成立應(yīng)急管理隊(duì)伍。
（二）加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。進(jìn)一步完善街道應(yīng)急管理總體預(yù)案，引導(dǎo)和指導(dǎo)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，落實(shí)好應(yīng)急管理預(yù)案，把處置突發(fā)事件作為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，切實(shí)抓緊抓好。
（三）健全完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍力量，確保應(yīng)急隊(duì)伍成為一支應(yīng)急管理工作的生力軍，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，開(kāi)展應(yīng)急演練，不斷檢查相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的可行性，同時(shí)根據(jù)應(yīng)急演練的評(píng)估情況，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，確保在處置應(yīng)急事件行動(dòng)中能互相協(xié)調(diào)配合，迅速高效開(kāi)展處置行動(dòng)。
（四）加強(qiáng)科普宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大力度宣傳公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，宣傳“尊重生命，熱愛(ài)生活”的理念，做到橫向到邊不漏單位，縱向到底不漏個(gè)人，營(yíng)造人人關(guān)心公共安全、家家知曉應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的濃厚氛圍，倡導(dǎo)通過(guò)健康文明的生產(chǎn)、生活方式減少突發(fā)公共事故的發(fā)生，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。