各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
現(xiàn)將司法部辦公廳《關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的通知》（司明電〔2019〕16號）和浙江省司法廳辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的通知》（浙司辦〔2019〕）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請迅速組織開展社區(qū)矯正安全隱患大排查專項活動，深入推進社區(qū)服刑人員大走訪、社區(qū)矯正安全隱患大排查、社區(qū)矯正隊伍紀律作風大整治等各項工作，全面夯實安全穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，堅決履行好保平安、護穩(wěn)定的政治責任，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
一、扎實開展社區(qū)服刑人員大走訪活動。嚴格落實司法部、司法廳走訪工作要求，各司法所要迅速組織人員力量，區(qū)社區(qū)矯正中心要結(jié)合各司法所人員配置，迅速聯(lián)合區(qū)檢察院、公安等力量，對本轄區(qū)內(nèi)所有在冊社區(qū)服刑人員進行逐一走訪、逐一談話、逐一記錄，堅決做到“一個都不能少”。各司法所在開展大走訪活動中要充分利用執(zhí)法記錄儀，全面記錄走訪談話情況，做好全過程記錄。落實首問責任制，按照“誰走訪、誰負責，誰談話、誰負責”要求，明晰工作責任，建立倒查機制，嚴防敷衍了事、形式主義走過場等現(xiàn)象發(fā)生。
二、扎實開展社區(qū)矯正安全隱患大排查活動。嚴格落實司法部、司法廳排查工作要求，吸取近年案（事）件的教訓(xùn)，以案為鑒，舉一反三，全面排查整治社區(qū)矯正安全隱患，進一步健全完善社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作機制，堅決把問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保社區(qū)矯正對象不發(fā)生重大安全事故，不參與群體性事件，不發(fā)生有影響的治安和刑事案件，不發(fā)生重大負面輿情。一是排查思想認識問題。社區(qū)矯正工作人員是否存在安全穩(wěn)定首位意識不強、風險防范意識薄弱等問題。二是排查制度執(zhí)行問題。要緊盯20個工作環(huán)節(jié)和要求，深入查找當前社區(qū)矯正監(jiān)督管理、安全穩(wěn)定等工作中存在的隱患和漏洞，補齊安全短板：①風險評估制度是否落實；②研判分析制度是否落實；③部門銜接配合是否到位，是否存在信息掌握不全問題；④矯正小組是否虛設(shè)；⑤定期報告制度是否落實；⑥定期走訪制度是否落實；⑦會客制度是否落實；⑧日常考核是否規(guī)范；⑨外出管理是否規(guī)范；⑩信息化核查制度是否落實；?村居社區(qū)矯正工作站是否虛設(shè)；?禁止令執(zhí)行是否到位；?“兩個八小時”是否落實；?暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯定期鑒定制度是否落實；?個別教育制度是否落實，是否做到“五清”，即基本情況清、現(xiàn)實表現(xiàn)清、監(jiān)管責任清、思想動態(tài)清、行為去向清；?社區(qū)矯正指揮中心常態(tài)化值班值勤制度是否落實；?重點人員“定人包案”制度是否落實；?重大事項報告制度是否落實；?應(yīng)急管理機制是否到健全；?是否存在判處實刑未執(zhí)行情況、“應(yīng)收未收”現(xiàn)象是否整改到位。三是落實整改措施。要按照常態(tài)管理對象、一般管控對象、重點管控對象“三類”，分類落實“定人包案”等管控措施。對重點管控對象，要按照一人一組、一人一案、一案一策“311”個案矯正要求，建立其個人監(jiān)管檔案，實行專案管理。各司法所要充分結(jié)合上階段社區(qū)矯正安全穩(wěn)定大檢查活動中查找出來的問題，做好自查自糾工作，建立實施全面的“問題清單”、精準的“落實清單”、明確的“責任清單”，列出時間表、路線圖，項目化推進責任落實、問題整改、隱患清除，切實提高防范化解風險隱患和矛盾問題的針對性、時效性和實效性。
三、扎實開展紀律作風大整治活動。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”和“堅定信仰、信念、信心”主題教育活動，不斷深化“大學習、大調(diào)研、大抓落實”和“短板大調(diào)研”等活動，全面促進社區(qū)矯正隊伍思想、紀律、作風等建設(shè)，提升隊伍思想政治素質(zhì)。要認真排查社區(qū)矯正工作人員是否嚴格依法履職，是否違反“六不準”、“八條禁令”等情況，重點排查社區(qū)矯正工作人員在調(diào)查評估、日常監(jiān)管、外出審批、考核獎懲等事項中是否依法依規(guī)辦理。要高度重視社區(qū)矯正隊伍建設(shè)，按照干什么學什么、缺什么補什么的要求，健全教、學、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機制，加強社區(qū)矯正法律法規(guī)和制度的學習、教育與培訓(xùn)，開展崗位大練兵、個案攻堅等活動，提升隊伍法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要以《社區(qū)矯正工作人員警示教育讀本》為基礎(chǔ)教材，結(jié)合身邊的人、身邊的事，在社區(qū)矯正隊伍中深入開展警示教育活動，提升隊伍廉潔執(zhí)法意識，努力打造一支政治素質(zhì)高、法治意識強、紀律作風硬的社區(qū)矯正隊伍，著力推進“清廉矯正”建設(shè)。
附：1、《司法部辦公廳關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的通知》（司明電〔2019〕16號）；
浙江省司法廳辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于
進一步加強社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的通知》（浙司辦〔2019〕7號）
舟山市普陀區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室
2019年3月11日